一元钱照样大有作为

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[彰显制度经济学魅力]张培愉:一元钱照样大有作为

摘要：用儒家文化和现代互联网技术打造消费者、银行、商家共赢平台——一元钱互助基金会。你我他（她）终身一元钱，商家给持卡人每消费满一百元给一元钱折扣，让参与者获利，给自己一份安心、给别人一份爱心，实现消费者、银行、商家共赢。一元钱互助基金会是广大普通工薪阶层乃至中产阶层一个避风港，是慈善家一个理想舞台，是从小培养孩子拥有团队精神和社会责任感一个大学堂，是构建契约型社会又一项积极尝试。阅读全文后，如果您认可，请推荐给您所认识地“两会”代表/委员，谢谢！！！

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     随着改革开放不断的深入，我国经济取得举世瞩目的成就，各项社会事业长足进步，民间基金会、互助会也得到很大发展。但规模小、筹资能力弱、渠道少、管理手段滞后，这些问题成为基金会、互助会发展的瓶颈，如何解决这些问题，关系到协调各方面利益、维护社会稳定；关系到公民参与意识和传统美德继承；关系到和谐社会的建设。以下是笔者利用互联网和现阶段政治经济现状探索出一条现代慈善道路（即一元钱互助基金会）。



       大力发展现代慈善事业具有深远实现意义。现代慈善事业是一个系统工程，需要全社会都来参与。首先在经济较发达城市，由点到面逐步展开。为了便于说明，用南京市主城区为例，拟成立一元钱互助基金会（以下简称互助会）并建立www.一元钱.com网站（所有城市一元钱互助基金会共享），定位为帮助减轻城市家庭中患重大疾病儿童（0~18岁）以及在校技校生、大学生、研究生[最终覆盖所有年龄段]治疗费用。互助会由发起人（主要是热心公益事业企业家、银行家、社会活动家）发起并经民政部门批准设立，利用互联网进行日常运作。实行会员制，会员分个人会员和团体会员，个人会员实行一元钱终身制（孩子一元钱、爸爸、妈妈一元钱；爷爷、奶奶一元钱；外公、外婆一元钱……），只要是南京市民人人都可以成为会员。团体会员主要餐饮、娱乐、旅游、零售银行、通讯、电力、石油、石化、民航、铁路、烟草等企业，只要接受用银联卡消费满100元给持卡人1元“折扣”（该“折扣”直接划入互助会专门账户），具体操作由互助会与银联商定。



        有人会问虽然一元钱不多，企业给刷卡消费满100元给持卡人1元“折扣”也不多，但是所有的人都能接受吗？而且你怎么就肯定大家愿意参加呢？笔者认为乐善好施是中华民族传统美德，商业社会双赢、多赢是大家都认同的游戏规则，互助会给大家提供这样一个平台。     



       互助会作为民间机构，其资金筹集、安全合理的使用，要靠有效的现代控制手段来解决，要靠党和政府的支持，发挥出街道与居民密切联系的优势，财务与政府审计机关联网，账户银行进行监管，新闻媒体参与。根据互助会章程发放病患会员医疗费用，互助会发起人和广大会员进行监督，让那些需要帮助患儿得到帮助，让那些好心人的捐赠的钱都能合理的运用。比如，现在有这样一种状况，有些患儿在患病期间得到热心人士的捐赠，但这名患儿医治无效后，剩余的钱往往是个敏感的话题,互助会让类似问题都能得到有效的解决。



具体操作如下：



1、          患者家属通过所在社区居委会向互助会申请治疗费用；



2、          社区居委会调查患者家庭经济情况；



3、          街道网上递交并在一元钱网上公布；



4、          执行理事签发金额（授权内），超额由理事会决定；



5、          互助会分期划拨；



6、          每月患者家属提供治疗费用清单并在一元钱网上公布。



        这样有利于开拓资金渠道，有利于资金安全合理的使用，有利于医院优化治疗方案和降低药价，有利于给患者提供更多信息，有利于患者得到更多地社会关爱，更有利于广大会员的监督。



互助会资金来源具体有四条：



1、发起人成立时的基金。发起人每人“股金”不少于1万元，人数在10-50人之间，发起人不得抽回“股金”，只能捐赠给基金会（发起人名下企业享有参加互助会组织活动权利，在一元钱.com网上免费发布广告，招聘人才等服务，吸引更多的人当发起人）



2、会员会费。根据有关资料统计南京市市区儿童目前大约有120万人，涉及相关家庭130万户，按每个家庭4元钱算，全部参加将可取得520万的个人会费，个人会员（情况必须真实，否则影响权利的实现）实行一元钱终身制，通过一元钱.com网上注册，（个人会员还享有在一元钱.com网上发布求职、求租等个人信息服务）。互助会初期团体会员主要是发起人名下的企业，将其公布一元钱.com网上，鼓励个人会员去消费。在根据有关资料南京市城市平均每个家庭常用两张银联卡，按每张卡每年消费不低1000元，满100元刷卡消费不少于10次，每张卡将有不少于10元的“折扣”，如第一年有60万儿童入会，将有60×10×2=1200万元。目前，儿童重大疾病发生的总概率在医学上并没有相关的统计数字。假如按万分之一来计算，第一年就可以解决60人，每人不低于20万元的医疗资助。随着新闻媒体不断的报道，受益人群的增多，将会有更多的个人、企业入会。会费多了，自然可以扩大救助范围，扩大救助对象。



       非发起人团体会员可以享受在一元钱．com网站上免费发布一定数量促销广告和招聘广告等服务,鼓励更多的企业参加。



3、互助会对外服务取得的捐赠。主要是一元钱.com网信息服务捐赠。如网上婚介,南京有几十万未婚人士,这些人可以将自己真实的资料经社区居委会核实后，在一元钱.com网站网站上发布。假如通过一元钱.com每年能促成５千对新人，每人平均捐赠99元，每年就可以取得99万元的捐款。该捐赠是互助会唯一的可支配款项，主要用于互助会日常支出和组织活动支出。



4、接收社会捐赠。主要是不是团体会员企业和非会员银联卡消费者，团体会员在客户结帐时，必须明示或告知消费满100元给持卡人1元“折扣”（该“折扣”直接划入互助会专门账户）视同捐赠，如非会员银联卡消费者不同意，则企业用现金补回，事后互助会退还“折扣”。



        互助会资金按上述四条分别开设账户，实行财务公开，每个会员可以查账，强化社会监督。一元钱.com网站会成为人们日常生活关注的一部分，和南京人民零距离。



       随着互助会在经济发达的各大城市成立和发展，共同运用一元钱.com网站这个平台，促进社会各界人士的沟通，使我们的城市更多一些孩子的欢声笑语。通过政府、金融、媒体、商家、及广大市民积极参与，共同推进一元钱互助事业发展。



       利用一元钱.com网站这个平台为会员提供服务，会员（注册时资料必须真实，否则影响其权力的实现）相互提供信息信用高，如团体会员可以委托互助会做市场调查，即能省去调查费用，有能取得满意的信息。树立“信乃处事之本，诚乃做人之根”理念，构建诚信社会。



       互助会还将为志愿者（未就业者）提供各种社会实践的机会并颁发志愿者义务工作时间证书，证书持有人可以得到其他地方一元钱互助会的帮助，该证书同时为团体会员企业招聘员工时，在同等条件下优先录用。创建“人人为我，我为人人”的和谐社会、契约型社会



        爱无国界。互助会通过对灾难国民众的捐赠以及与国外互助基金组织的交流，达到超越政治、超越国界、超越种族。让世界了解中国，了解中国人民，了解互助会，促进人类社会和平与发展。



       以上是笔者现代慈善事业基本构想。在实际操作中肯定还会有这样或那样的问题，但我想只要我们大家都拥有博爱之心，就没有克服不了的困难。慈善事业创新从这里开始，一起分享阳光、一起分享梦想、一起分享智慧……..



如果您认可，请推荐给您所认识“两会”代表/委员，谢谢！！！



张培愉 njpyyk@sina.com        来源世界经理人管家pyyk

邓凯

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